西班牙劳动法概述

1.      劳工（动）法的核心内容

【合同类型】劳动合同可以是不定期的也可以是定期的。定期合同的主要类型已列入附表3-4，如果是不定期合同，需要说明临时雇佣的原因。

一般情况下，西班牙劳动合同的期限原则上应为无固定期限。签订固 定期限劳动合同（临时合同）必须符合劳动法律规定情形，并且一旦不满 足这些法定情形或者已达到法律允许的最长期限，必须转为无固定期限劳 动合同。总体而言，相对于固定期限合同，无固定期限劳动合同在有关休假和不当解雇赔偿等方面为劳动者提供更有力的保护。

【试用期】允许设定试用期，但对有职称的技术人员的试用期不能超 过6个月，其他情况不能超过2个月。少于25人的企业，对其非技术员工的 试用期不能超过3个月。

【工作时间】按年度时间表计算，每周工作时间最多为40个小时。工 作时间的长度应写入集体合同或个人劳动合同里。每周至少要有1天半的 休息时间，每年至少要有30个自然日的假期，以及中央政府、自治区或市 政当局确定的节假日。员工有权在以下情况带薪请假：结婚、参加工会活 动、履行公共或个人不可推卸的义务、哺乳期、生孩子、日常搬家、事故 或重大疾病等。一年带薪加班时间不得超过80小时。

【工资】政府每年确定各职业的最低工资水平。不同职级的最低工资 通常在合同中协商。2017年，西班牙基本工资标准上调到707欧元，增长 8%，为过去30年来幅度最大的单次调涨。每年发14个月工资。2017年底， 时任西班牙首相拉霍伊和就业社保大臣巴涅斯与劳方代表工人委员会 (CCOO )、劳动者总同盟(UGT)和资方代表企业组织联合会(CEOE )、 中小企业联合会草签协议。在西班牙经济年度增幅超过2.5%，每年创造45 万个就业岗位情况下，将逐年提高最低职业工资标准，2018-2020年分别 提高至736欧元/月(10304欧元/年)、773欧元/月(10819欧元/年）和850 欧元/月（11901欧元/年)，年度增幅分别为4%、5%和10%。

【高级管理人员的聘用】鉴于高级管理人员特殊的劳动关系，有其单 独的规定，对其合同关系的确定有很大的回旋余地。

高级管理人员可不需要理由就被辞退，但至少要提前3个月通知。在 这种情况下，高级管理人员有权要求得到补偿。在劳动合同没有不同规定 的情况下，补偿的标准是按工龄，每年补偿7天的工资额。最高的补偿限 额是6个月的工资。同样，高级管理人员也可在至少提前3个月通知的情况 下自由解除合同。

【收购企业】如一企业被收购，买方和卖方在之后的3年必须共同对 转让前生成的劳动合同负责。新业主获得卖方业主劳动合同以及社会保险 方面的权利与义务，包括对退休金的承诺以及所有其他卖方在社保方面承 担的义务。

【社会保险】在西班牙居住和/或履行公职的所有企业家、员工、自由 职业者、生产合作社成员、家政雇员、军人、公务员都必须向西班牙社会 保险系统缴纳保险金。

西班牙社保分为两个体系：一个是一般社保体系，包括所有雇员以及 特殊处理的情况，如艺术家、职业足球运动员、销售代表、铁路工人及斗 牛士；另一个是特殊社保体系，包括农民、海员、自由职业者、公务员（包 括军人）、家政雇员、煤矿工人、学生。社保金部分由企业主缴纳，部分 由员工缴纳，份额取决于员工的职级。当雇员从事的工作有患职业病和发 生事故的可能，企业主缴纳的保险总额要增加，数额取决于员工工作岗位 的危险程度。2017年，西班牙社保财政赤字188亿欧元，平均每名参保员 工负担赤字额超过1000欧元。截至2018年4月，西班牙参加社保人数1867 万人。

2.      外国人在当地工作的规定

西班牙关于外国人就业的规定，对欧盟成员国国民和非欧盟成员国公 民有所不同。

【欧盟成员国公民】欧盟内的外国人，即欧盟其他成员国国民和瑞士 公民作为雇主和雇员不需要工作许可，可以享受西班牙国民待遇。这个群 体内的外国人及其特定的家属成员可以在西班牙居住，而不需要居留证， 仅需持有效身份证或护照。

【非欧盟成员国公民】非欧盟成员国的外国人在西班牙工作和居住， 必须有居留证和特别工作签证，初始有效期为一年。拟雇用非欧盟成员国 国民的雇主必须事先得到劳动和社会保障部的批准。没有工作许可不会导 致关于保护外国劳工权益的劳动合同失效，也不应成为其获得相关福利的 障碍。

根据工作性质及其时间长短有不同类型的工作许可。如一外国居民通 过更新其工作和居留许可（雇主或雇员），在西班牙连续合法居住5年， 就可获得永久居留许可。一旦获得这种许可，该员工就应申请5年一换的 外国人身份证。

【外国人赴西班牙工作的步骤】通过西班牙就业局初步了解全国就业 形势及缺编较多的工作；企业向主管机构提出工作许可申请；由政府主管 机构通知企业给予许可；外国员工应在企业接到许可通知后的1个月内， 到其合法居住所在国的西班牙领事馆申请签证。人员入境后，企业应尽快 为其办理社会保险（最晚在其入境后1个月内）、外国员工应申请其居留 证（最晚在其入境后1个月内）。

为保障本国人的就业，政府大幅削减外籍劳工配额。此外，中国投资 者如派员工（特别是一般工人）到西班牙工作，申请工作签证和工作居留 许可所需时间较长，移民局要求就业办公室出具该职位在西班牙无法招聘 的证明，限制极严，要做好充分的准备。据西就业与社会保障部统计，截 至2017年3月在西参加社保的移民总数达174万人。

近年来，西班牙国内就业市场低迷、工资待遇低下导致西大量优秀青 年前往海外求学就业。2018年，随着经济回暖，西班牙就业市场逐步复苏。 4月份的失业人数下降至342万人，达到九年来最低点。全球知名人力资源 服务解决方案供应商任仕达集团表示，西企业对从事科学、技术、工程和 数学等领域研究人员的需求缺口每年高达15万人，与此形成鲜明对比的 是，相关专业学生占总数比重仅为7%。相关研究机构表示，上述岗位供 求缺口意味着企业需求和劳动市场职业供给之间不匹配现象进一步加剧。

西班牙劳动者权益法规健全，倾向保护劳方权益，工会组织的动员能 力较强，劳动者相关权利可得到较好保护。

近年来，西班牙失业率居高不下，政府管理外来移民和劳工部门对外 资企业聘用外籍员工控制非常严格，导致部分外资企业在派遣本国员工赴 西班牙工作时遇到各种困难。

西班牙就业和社会社会保障部官网设立专门网页，接受外界关于劳工 等问题的咨询和投诉。