Law, code, act, statute, bill, regulation, rule 之间的区别

在法学和立法体系中，Law（法律）、Code（法典）、Act（法案/法律）、Statute（成文法）、Bill（议案）、Regulation（规章）、Rule（规则） 等术语的区分非常关键。以下是它们的核心区别和适用场景：

一、基本概念与层级关系

1. Law（法律）

   • 广义：所有具有强制力的社会规则的总称（如宪法、刑法、民法等）。

   • 狭义：由国家立法机关制定并通过的正式规则，效力最高。

2. Code（法典）

   • 对某一领域法律（Laws）的系统性汇编，通常逻辑严密、覆盖全面。

   • 例子：美国《统一商法典》（UCC）、法国《民法典》。

3. Act（法案/法律）

   • 由立法机关（如国会、议会）通过并生效的具体法律文件。

   • 例子：美国《爱国者法案》（Patriot Act）。

4. Statute（成文法）

   • 与 Act 含义接近，指由立法机关明文制定的法律，区别于判例法（Case Law）。

   • 关键区别：在普通法系（如美国），Statute 强调“成文”特性；Act 更常指具体的法律文件。

5. Bill（议案）

   • 提交给立法机关审议的法律草案，尚未生效。

   • 例子：国会提出《环境保护议案》，通过后成为《环境保护法》（Act）。

6. Regulation（规章）

   • 由行政机关（如政府部门）根据法律授权制定的实施细则，效力低于法律。

   • 例子：美国环保署（EPA）制定的碳排放规章。

7. Rule（规则）

   • 广义：任何机构或组织制定的行为准则（如公司内部规则）。

   • 狭义：法院或行政机关制定的程序性规则（如《联邦民事诉讼规则》）。

二、核心区别总结

三、关键使用场景

1. 立法过程

   • Bill → Act/Statute：立法机关提出议案（Bill），通过后成为正式法律（Act/Statute）。

2. 法律体系

   • Code vs. Act：法典（Code）是多个相关 Act 的系统化整合。

   • Statute vs. Regulation：成文法（Statute）由立法机关制定，规章（Regulation）由行政机关细化。

3. 法律效力

   • 层级关系：Law（含 Act/Statute/Code） > Regulation > Rule。

   • 例外：宪法是最高法律，超越普通法律。

4. 普通法系 vs 大陆法系

   • 普通法系（如美国、英国）：更依赖判例法，但 Statute 和 Act 是成文法核心。

   • 大陆法系（如法国、中国）：法典（Code）是法律体系的核心形式。

四、示例助记

1. 美国国会通过《清洁空气法案》（Clean Air Act），成为法律（Law），环保署据此制定具体排放规章（Regulation）。

2. 一名议员提出《数据隐私议案（Bill）》，通过后成为《数据隐私法（Act）》，并可能被编入《信息法典（Code）》。

3. 法院根据《联邦刑事诉讼规则（Rule）》审理案件，而法官需遵守宪法（最高Law）。